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《教育督导问责办法》今起实施 让督导真正“长牙齿”

《教育督导问责办法》今起实施 让督导真正“长牙齿”
《教育督导问责办法》今起实施,这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件。教育部今天召开新闻发布会,介绍了《教育督导问责办法》有关情况。

  十次督导,不如一次问责。长期以来,教育督导之所以不能充分发挥作用,最主要的原因在于问责跟不上。让督导“长牙齿”真正落地,必须制定专门的问责办法。

  今起实施的《教育督导问责办法》有三大创新点:第一,这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件,督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二,对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定,有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三,明确了督导问责的对象、内容、方式和程序,实现督导问责的规范化。

  《办法》着重从4个方面对教育督导问责作出了系统制度设计。

  第一个方面:“问谁的责”,明确了问责对象。主要包括3类对象:一是地方政府及有关职能部门。二是各类学校和其他教育机构。三是有关工作人员。《办法》明确,以上3类对象,如存在不履行、不完全履行或不正确履行教育职责的问题,按规定进行问责。

  第二个方面:“谁来问责”,明确了问责主体。《办法》明确,各级人民政府教育督导委员会负责本地区教育督导问责工作,依法追究存在违规行为的单位、个人的责任。明确各级教育督导委员会分别负责对下一级人民政府及有关部门、各级各类学校、其他教育机构进行问责,一级管一级,避免超权限问责。同时,整合教育监管力量,建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制,有关部门依法落实问责职责。

  第三个方面:“问什么责”,明确了问责内容。主要包括以下六类情形:一是贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决不彻底。二是履行教育职责不到位。三是教育攻坚任务完成严重滞后。四是办学行为不规范。五是教育教学质量下降。六是安全问题较多或拒不接受教育督导。《办法》明确,被督导单位的主管部门要指导督促被督导单位落实整改意见,整改不力要负连带责任。

  第四个方面:“怎么问责”,明确了问责方式。分两种情况:第一种情况,针对被督导单位,主要采取公开批评、约谈、督导通报、资源调整、行政处罚等问责方式。第二种情况,针对责任人,主要采取责令检查、约谈、通报批评、组织处理、处分、移交监察机关或司法机关等问责方式。针对民办学校和教育培训机构责任人,还可采取依法罚没违法所得、从业禁止、纳入诚信记录等问责方式。

  同时列出了从重问责情形。有下列情形之一的,应当从重处理:

  (一)隐瞒事实真相,阻挠、干扰或不配合教育督导工作。

  (二)对举报人、控告人、检举人和督学、教育督导机构工作人员威胁恐吓、打击报复。

  (三)被问责后,仍不纠正错误或不落实整改任务。

  (四)一年内被教育督导问责两次及以上。

  (五)其他依规、依纪、依法应当从重处理的情形。

  超标超前培训 超期收费等将被问责

  国务院教育督导委员会日前印发《教育督导问责办法》。明确被督导的各级各类学校、其他教育机构及其相关责任人,如存在以下等情形,应当予以问责。

  违反有关教育法律法规和政策要求,在招生入学、人才培养、科学研究、课程开设和教材使用等工作中存在办学行为不规范或出现严重违规;未按要求加强各类学校和其他教育机构管理,存在超标超前培训、虚假宣传、超期收费等违法违规行为,侵害师生合法权益,出现教师师德严重失范、学生欺凌等危害学生身心健康情况或重大负面舆情。

  全国共有各级督学14.7万名 教育部:国家督学要保证时间精力投入 不挂虚名

  据介绍,通过创新督学队伍聘用和管理模式,通过分类选聘的方式,我国组建了多层次的国家督学队伍体系。包括总督学顾问20人、国家督学顾问82人、国家督学200人、国家特约教育督导员300人。目前,全国共有各级督学14.7万名。为充分发挥国家督学作用,专门制定了岗位职责,建立了实绩考核和退出机制,要求新一届国家督学积极履职,保证时间精力投入,不挂虚名。

  (总台央视记者 潘虹旭 刘彤) 【编辑:朱延静】

四川省新增确诊病例5例,其中3例为省外输入本土病例

四川省新增确诊病例5例,其中3例为省外输入本土病例

四川省新型冠状病毒肺炎疫情最新情况

(7月28日发布)

7月27日0-24时,四川新增新型冠状病毒肺炎确诊病例5例,其中3例为省外输入本土病例,2例为境外输入病例:

新增省外输入本土确诊病例情况:

病例1:男,34岁;

病例2:女,33岁;

病例3:男,7岁。

系一家三口。7月17日自成都乘机至长沙,7月17日-25日曾前往湖南省张家界市等地旅游,7月25日自常德乘机返回成都。

7月27日,前往四川省人民医院就诊,诊断为确诊病例(轻型)。

目前三人均已接受隔离治疗,病情稳定,其在蓉活动轨迹调查正在深入细致地进行中。

成都已于第一时间启动了病例流调溯源及接触者追踪排查管控工作,对其工作、居住等活动场所开展环境监测和消杀,连夜开展社区核酸检测及病毒测序工作。下一步,将根据流调情况继续做好重点人员和区域管控,动态发布疫情调查及处置情况。

新增境外输入确诊病例情况:

2例均为7月26日无症状感染者转确诊。

新增治愈出院病例5例,无新增疑似病例,无新增死亡病例。

截至7月27日24时,全省累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例1145例(其中境外输入587例),累计治愈出院1103例,死亡3例,目前在院隔离治疗39例,689人尚在接受医学观察。

7月27日0-24时,全省新增无症状感染者2例,均为境外输入:1例为7月26日自德国乘机抵蓉,1例为7月26日自缅甸乘机抵蓉,均于7月27日诊断为无症状感染者。当日转为确诊病例2例,当日解除集中隔离医学观察0例,尚在集中隔离医学观察29例。

(确诊病例及无症状感染者具体情况由相关市

<州>卫生健康委进行通报)

截至7月27日24时,绵阳市涪城区吴家镇惠科路1号厂区为中风险区,全省其余地区全部为低风险区。

责编:郭姝婷

拜登与菅义伟会谈 外媒:“中国是首要议题”

  拜登与菅义伟会谈并举行联合记者会,果然“中国是首要议题”

  【环球网报道】美国总统拜登当地时间16日与访美的日本首相菅义伟举行了会晤,路透社称,“中国是首要议题”。报道称,在白宫玫瑰园举行的联合记者会上,拜登重申了“对美日同盟和共同安全的坚定支持”,“致力于共同应对来自中国的各种挑战”,宣称“以确保自由开放的印度太平洋的未来”。

    资料图:美国总统拜登。

  报道称,在联合记者会上, 拜登说:“今天,我和菅义伟首相重申,我们坚定支持美日同盟和我们的共同安全。”

  “我们致力于共同应对来自中国的挑战,以及东海、南海以及朝鲜等问题,以确保自由开放印度太平洋的未来。”

  报道宣称,拜登和菅义伟还在会谈中谈及了台湾地区、香港和新疆。

  报道提到,菅义伟在记者会上表示,自己和拜登就与中国进行坦率对话的必要性达成一致。

    资料图:日本首相菅义伟(左一)。

  “我不想提及细节,因为这涉及到外交上的交流,”菅义伟说,“但日本和美国已就台湾海峡和平与稳定的重要性达成了一致,并在此次会谈上重申了这一点。”

  此外,报道还提到,拜登在记者会上表示,美日将在5G、人工智能、量子计算、半导体供应量等领域进行共同投资。“日本和美国都在创新和展望未来方面投入巨大,”拜登说,“这包括确保我们投资和保护能维持并增强我们竞争优势的科技技术。”

  针对菅义伟访美及会谈将提及的涉华内容,中国外交部发言人赵立坚在北京时间16日的例行记者会上回答相关提问时曾表示,已经就日本领导人访美,两国勾连对华消极动向向美国和日本表达了严重关切。“我想强调的是,当前中美、中日关系都处于一个重要关口,国际社会高度关注此访对外释放什么信息。中方对日美发展正常双边关系没有意见,但这种关系应有助于增进地区国家相互理解与信任,有利于亚太和平与稳定,不应该针对第三方或损害第三方的利益。”他说。

  赵立坚强调,中国在包括台湾、涉港、南海、钓鱼岛等问题上的立场是一贯的、明确的,我们捍卫国家主权安全发展利益的决心和意志坚如磐石。“日美应该严肃对待中方关切和要求,不得采取干涉中国内政,损害中国利益的言行,不得搞针对中国的小圈子。中方将视情作出必要回应。”赵立坚说。

【编辑:卞磊】

喜迎5连!杰伦-布朗Ins晒照庆祝球队取胜

虎扑04月16日讯 今日,凯尔特人以121-113击败湖人。

赛后,凯尔特人球员杰伦-布朗更新Ins,晒出一张自己在场边接受采访的照片庆祝比赛胜利。

“5连胜!”杰伦-布朗附文道。

本场比赛,杰伦出场32分钟,得到40分9篮板3助攻,投篮20中17。

(编辑:姚凡)

日博体育官网下载-乔治快船生涯已两次单场35+且进7+三分,队史首人

虎扑01月04日讯 今天NBA常规赛快船客场对阵太阳的比赛已经结束。全场战罢,快船以112-107战胜太阳。

本场比赛,快船前锋保罗-乔治出战38分钟,24投15中,其中三分球10投7中,罚球2投2中,得到39分3篮板4助攻2抢断1封盖。

据统计,这是乔治在快船的第二次打出单场至少35分且同时投进至少7级三分,为快船队史首人。

(编辑:姚凡)

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日博体育下载-伊朗总统鲁哈尼回应拜登当选美国总统

海外网12月16日电 据伊朗媒体Press TV16日消息,伊朗总统鲁哈尼表示,他对于拜登赢得美国大选并不感到高兴,但对特朗普未获连任感到高兴。

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责编:赵健行

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日博体育下载-家长要在校门口执勤?家长“义工制”如何构建

近日,有山东日照莒县的学生家长质疑,“每个班级每天都要派出家长到路口执勤,有的家长没空,就爷爷奶奶上阵。像我们这种有二胎的双职工家庭,真的没时间!能否不要再让家长去执勤了?”对此,莒县教育和体育局称,“学校组织安全护学,与学校一起呵护孩子安全健康成长活动,家长可自愿参加,不存在家长没有时间也必须执勤的问题。为督促学校落实好相关规定,进一步规范办学行为,下一步,县教体局将继续采取专项和随访相结合的方式,加强对学校办学行为的督查。”

我国教育部门已经明确,学生作业不能变为家长作业,这是对学校老师和家长在学生作业这一问题上的职责进行明确界定。而除了布置家长批改、辅导学生作业这一问题外,现实中确实存在有的家长在上学和放学时段在校门口执勤、疏导交通,参与安全管理这一情况。

这一情况,该怎么看待?学生上学和放学时段,校门口安全管理和交通秩序维护主要应由社区协管、交警和学校保安共同负责,不应把这一任务交给家长。对于确实存在安全管理压力的学校,家长们从配合校方管理出发自发成为义工,自愿选择参加,是发挥家长参与学校治理的作用。

从现实看,对于有的地处市区闹市的学校,每天的上学、放学时段都存在人流拥堵,车辆拥堵的问题。当老师、保安力量有限时,家长义工的参与对学校来说是雪中送炭。但需要注意的是,探索家长“义工制”,首先必须健全家长委员会。这应该由家长委员会自主决策,而不是由校方主导,布置家长当义工。而家长委员会在参与学校的非教学事务要做到独立、自主,需要由全体家长选举产生家委会成员,家委会成员代表全体家长参与办学管理、监督。而且,家长委员会还有代表家长维护学生权利的责任,如学生被教师歧视性对待,家长委员会应该出面交涉,要求学校调查教师是否存在这一问题,并根据调查结果进行处理。

有这样的家长委员会,家长当义工也就不会“被自愿”,包括被校方安排,或者考虑到学校会不会因此对自己的孩子另眼相看而“假装自愿”。有意愿、有时间的家长自主参加,乐于其中,没有意愿也没有时间的家长不参加,也很坦然,这就发挥家长义工的积极作用。

说到底,家长义工问题还是学校实行现代治理的问题。构建能发挥作用的家长委员会,充分发挥家长委员会参与学校治理,尤其是非教育事务管理的作用,是学校实行现代治理的重要内容。(熊丙奇)

责编:吴正丹

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日博体育下载地址-成品油创年内最大涨幅

国内成品油价格迎来“二连涨”。据国家发展改革委消息,根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自2020年12月3日24时起,国内汽油、柴油价格每吨分别提高250元和240元。

本次调价也是今年以来成品油价格的最大一次涨幅。折合成升价后,92#汽油每升上调0.2元,0#柴油每升上调0.2元。以油箱容量50升的普通私家车计算,加满一箱油将多花10元左右。隆众资讯成品油分析师徐雯雯表示,本次调价对于私家车主和物流企业来说成本增加。按市区百公里耗油7L-8L的车型,平均每行驶1000公里费用将增加15元左右;对满载50吨的大型物流运输车辆而言,平均每行驶1000公里燃油费用将增加80元左右。

本轮调价是2020年第23次调价,调价过后,年内成品油调价呈现“六涨五跌十二搁浅”的格局。此次调价后,年内汽油累计跌幅为每吨1540元,柴油累计跌幅为每吨1485元。

国家发展改革委价格监测中心监测显示,本轮成品油调价周期内(11月19日至12月2日)国际油价大幅上涨。平均来看,伦敦布伦特、纽约WTI油价比上轮调价周期上涨9.61%。

据国家发展改革委价格监测中心分析,从近两次调价周期来看,多支疫苗先后宣布有效、英国率先批准近期大规模接种的消息提振市场信心,部分抵消了疫情仍在欧美多国蔓延对原油需求带来的负面影响。对欧佩克及其盟友延续减产额度的乐观预期、美国原油库存连续两周下降等因素也对油价产生支撑。多方因素作用下,上月油价累计上涨超过27%,目前已涨至今年3月初以来高点。平均来看,本调价周期伦敦布伦特、纽约WTI原油期货价格分别为每桶47.09美元、44.25美元,分别比上一调价周期上涨9.93%、9.30%。

国家发展改革委价格监测中心预计,短期来看油价将呈震荡走势,继续上涨空间有限。一方面当前欧美疫情持续恶化,疫苗接种效果仍然存在许多不确定性,各国采取的限制措施仍将影响原油需求保持低迷。另一方面,欧佩克及其盟友在如何采取措施应对减产未达标国家以及利比亚原油产量增长上仍然存在分歧,前期市场已消化维持减产力度的乐观预期。即使欧佩克会议作出符合市场预期的决定,也难以持续支撑油价再度上涨。

隆众资讯成品油分析师李彦认为,以当前的国际原油价格水平计算,下一轮成品油调价开局将呈现上行的趋势。目前来看,“欧佩克+”部长级会议大概率将延期当前减产规模,欧美疫苗研发进度超越预期,加之美元维持低位运行,预计下一轮成品油调价上调的概率较大。(记者 熊丽)

责编:张靖雯

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日博体育下载-印度央行预计本财年经济萎缩7.5%

  新华社孟买12月4日电(记者张亚东)印度央行4日预计,印度本财年(2020年4月至2021年3月)国内生产总值(GDP)将萎缩7.5%。

  印度央行当天宣布,将基准回购利率维持在4%不变。自8月份以来,印度央行连续3次货币政策会议均维持利率不变。

  分析人士表示,印度央行这一决定符合市场预期。一方面,今年9月、10月,印度通胀率均高于印度央行设定的通胀目标区间上限;另一方面,印度第三季度经济萎缩幅度低于印度央行此前预期。两方面因素叠加,缓解了央行通过降息刺激经济增长的压力。

【编辑:田博群】

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日博体育官网下载-看铜镜里的千秋故事

“玉匣聊开镜,轻灰暂拭尘。光如一片水,影照两边人。”在中国古代社会,铜镜是常见的日用器具,不仅在人们的日常生活中扮演重要角色,而且具有丰富的文化内涵。目前考古发现中国古代铜镜最早出现于新石器时代晚期的齐家文化,一直延续使用至明清时期,几乎贯穿整个中国古代历史。

中国国家博物馆近日举办的“镜里千秋——中国古代铜镜文化”展,从数以千计馆藏铜镜及相关文物中精选出260余件(套)展品,系统展示了中国古代铜镜的发展历史、制作工艺、贸易流通、铭文装饰、功用价值等,反映了中国古代铜冶铸技术的非凡成就和古人的审美意趣、民俗信仰。

走进展厅,首先看到墙上呈现了一幅古代美人揽镜自照的画面。展览的第一单元“鉴于止水”,讲述了“镜”与“鉴”的历史渊源。从齐家文化的重轮星芒纹铜镜、商代妇好墓出土的弦纹铜镜、战国时期的武士斗兽纹铜镜到汉代的四神羽人瑞兽纹铜镜、唐代的瑞兽葡萄纹铜镜、清代的婴戏纹铜镜等,各个时代铜镜的代表作品尽在眼前。除了常见的圆形铜镜外,还有方形镜、菱式镜、葵式镜、钟形镜等,多样的造型体现了古人的匠心巧思。铜镜的大小不一,既有小巧便携、带有手柄的“巴掌镜”,也有大如脸盆、纹饰华丽的镜中重器。“这种阔大厚重的铜镜价值不菲,是古代富贵人家才拥有的奢侈品。”“镜里千秋”展的展览助理赵玉亮对记者说。

西汉“中国大宁”瑞兽博局纹鎏金铜镜是此次展览的重点展品。这面铜镜出土于湖南长沙伍家岭,镜背鎏金,饰有博局T形纹、羽人、玄武、朱雀、瑞兽等丰富的纹样。镜缘铸有一圈铭文,共52个字,其中有“中国大宁”等吉祥语,表达了希望国家安宁、子孙昌盛的美好愿望。

铜镜是照面修容之工具,体现了古人对美的追求。古代工匠们创造出透雕镜、彩绘镜、螺钿镜、平脱镜等特种工艺镜,提高了铜镜的观赏价值和艺术价值。展厅里,一面唐代高士宴乐纹嵌螺钿铜镜吸引了不少人驻足欣赏。此镜镜背镶嵌螺钿片,刻画了人物、树木、鸟鹊等。镜钮上方一株花树,树两侧各有一只振翅翘尾的鹦鹉。钮左侧端坐一人,手弹琵琶;右侧坐一人,手持酒盅,面前一鼎一壶,背后立一双手捧盒的侍女。钮下有仙鹤、水池,池内和池边有嬉戏的鹦鹉。此镜雕刻极为精细,人物和鸟鹊栩栩如生,虽历经千年沧桑,依然令人为其艺术魅力折服。

铜镜也是中外文化交流的重要载体。赵玉亮介绍,随着公元前2世纪张骞凿空西域,大量的汉朝物产通过丝绸之路传到中亚、西亚等地区,其中包括铜镜这类日用品。三国两晋时期,随着佛教文化的传入,佛像开始与神仙图像共同出现在铜镜装饰中。以吴国工匠为代表的中国工匠东渡日本后,将当时流行的画像镜与神兽镜结合,制作出具有神兽镜特征的“仿制镜”。唐代是中国历史上一个包容并蓄的开放时代。一方面,外来文化汇入中华文明中,瑞兽葡萄纹铜镜就是吸收异域文化元素的典型物证。另一方面,遣唐使、商人等将唐朝的文明成果带到各地,精美的铜镜成为当地重要的收藏,丰富了世界文化面貌。在“清光宜远”单元,观众可以通过汉代“长宜子孙”连弧纹铜镜、三国变形四叶佛像对凤纹铜镜、“嘉兴元年”神兽铜镜、唐景龙三年瑞兽葡萄纹铜镜等展品感受中外文化交流的多彩。

此次展览运用动画、多媒体互动等手段丰富展陈形式,增强互动体验。在展厅里的触摸一体机上,可以360度欣赏“中国大宁”瑞兽博局纹鎏金铜镜等重点展品,清晰地看到铜镜上纹饰、铭文的细节。通过体验拼图互动游戏,可以更加清楚地了解古代铜镜的结构。(邹雅婷)

《人民日报海外版》(2020年12月01日第07版)

责编:张阳

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